2015年,被認為是中國核電發展的關鍵一年。年前,業內就預判,在“一帶一路”戰略指引下,核電項目的重啟、大型核電企業兼并重組、中國核電“走出去”等重大事項,都極有可能在2015年取得實質性的突破。
2月4日,在中國國家主席習近平和阿根廷總統克里斯蒂娜的共同見證下,中阿簽署了《關于在阿根廷合作建設壓水堆核電站的協議》。根據協議,中方將向阿方提供反應堆技術和核電站整體設計,后者負責項目的工程設計和施工。中核集團與阿根廷核電公司作為雙方授權企業將負責協議的具體實施。
“華龍一號”是中核集團與中國另一家核電巨頭——中國廣核集團(下稱中廣核集團)在20多年核電建設運營的基礎上,通過汲取法國M310核電技術的先進設計理念,研發的具有自主知識產權的核電機型。這種機型不僅各項性能指標達到了國際三代核電技術的先進水平,而且安全性高,其特有的雙層安全殼,可以抵御大型商用飛機的撞擊。
布局海外
近年來,隨著中國核電企業技術實力的提高,以及國家層面的大力推動,以中核集團、中廣核集團、國家核電技術公司(下稱國家核電)為代表的中國核電企業正在成為角逐全球核電市場的一支新生力量。
除了阿根廷外,巴基斯坦、羅馬尼亞、南非、土耳其,甚至是老牌資本主義國家——英國,都與中國的核電企業簽署了合作協議,或達成合作意向。
中廣核集團通過與法國電力公司合作,參股英國欣克利角C核電項目的開發建設,進入英國核電新建市場;國家核電與中廣核集團分別和南非核能公司簽署協議,通過提供核能技術培訓項目,獲得了進入逾5000億元人民幣南非核電市場的門票;中廣核集團還與羅馬尼亞達成合作意向,成為該國切爾納沃德核電站3、4號機組的最終投資者。
繼高鐵之后,核電正在成為“中國創造”的又一張名片。中國領導人在出訪中多次將核電“走出去”作為雙邊交往的一個重要議題,特別是李克強總理在出訪時多次推介中國的核電技術。
而更值得注意的是,中國核電在“走出去”的過程中,正在從過去的“借船”出海、“拼船”出海向“造船”出海轉變——通過具有自主知識產權的先進核電技術輸出,帶動工程、設備、材料、技術服務以及技術標準的“走出去”,而不是僅僅滿足于此前的工程分包、設備供應和提供資金。
中廣核集團董事長賀禹曾對媒體表示,羅馬尼亞項目是“借船”出海,英國欣克利角C項目是“拼船”出海,“借船”和“拼船”的目的是為了學習、鍛煉能力,實現最終“造船”出海,“只有我們自主的核電技術走出去,實現 造船 出海,才能帶動裝備制造業最大程度走出去。”
據賀禹介紹說,目前中廣核集團除了參股欣克利角C項目外,還在英國初步鎖定了一個控股項目,一旦“華龍一號”通過英國技術審查后,就將應用于該控股項目建設。
“屆時將真正實現中國自主先進核電技術在英國落地,實現 造船 出海。”他說。
自主化道路
中國核電起步于上世紀80年代,經過30多年的建設、營運,已經具備了規;l展核電的技術能力。
“核電 走出去 可以有多種形式,比如技術 走出去 、工程承包 走出去 、設備和材料供應鏈 走出去 、技術服務 走出去 等。”中國核能行業協會副秘書長龍茂雄向《中國新聞周刊》記者表示,但最具含金量的,仍是具有自主知識產權的先進核電技術輸出。
自起步后,中國核電企業一面自主創新,一面也通過“引進—消化—吸收—再創新”的模式,以盡快掌握國際先進的核電技術。“華龍一號”和CAP1400都是依靠這種模式所完成的。2003年初,中國政府決定在山東海陽和廣東陽江(后改為浙江三門)分別上馬一個引進先進技術的自主化依托項目,并面向全球招標。
經過漫長的招標、評標,2007年中國與美國西屋電氣公司達成核電技術轉讓協議,引進該公司的AP1000技術。自此以后,中國一直在對該技術進行消化和國產化,以開發具有自主知識產權的CAP1400,并將這一項目列為國家重大科技專項之一,組織100多家單位、12000名科技人員進行攻關。
然而CAP1400的自主化道路卻比預計的要艱辛。工程的總設計師、上海核工程研究設計院院長鄭明光在接受媒體采訪時透露,西屋公司在技術轉讓時,劃了一條紅線,中國消化吸收后的機組裝機容量只有突破了135萬千瓦之后,才能視作擁有自主知識產權。
這在當時難度極大。最初,中方設計人員希望通過提升反應堆的熱功率,將裝機容量提高到135萬千瓦以上。但美國西屋公司卻以“這是毛功率,而不是凈功率”為由,拒絕轉讓。為此,雙方還差點對簿公堂。
后來,上海核工程研究設計院與國內核設備制造企業進行溝通,完善了安全殼的加工技術,將原來的39.3米至39.6米的安全殼直徑擴大到43米。
“(空間)擴大以后,就開辟了另外一片天地,可以對整個設備進行重新的謀劃。”鄭明光說。如今,CAP1400不僅裝機容量突破了135萬千瓦,而且在安全性方面有了進一步的提升。這一改變,讓美方大吃一驚。讓原來對CAP1400并不報熱情的西屋公司,開始有了濃厚的興趣。
據擁有CAP1400品牌的國家核電董事長王炳華透露,國家核電與西屋公司已達成共識:AP1000國際市場開發,以西屋公司為主,國家核電及中方企業支持;而CAP1400國際市場開發,將以國家核電為主,西屋及外方企業支持。
“出口一個核電站,相當于出口100萬輛桑塔納轎車”
作為后來者,中國的核電產業擁有獨特后發優勢。這種優勢不僅是對核心技術的掌握,更體現在核電的裝備制造、機組建設和后期運營上。
中國是迄今為止全球唯一一個30多年來核電發展從未中斷過的國家。廈門大學能源研究院院長李寧對《中國新聞周刊》說,即使是在2011年日本福島核電站事故后,中國政府雖然暫停了新核電項目的審批,但已動工項目的建設也一直在進行。
如今,中國在建的核電機組有27臺,裝機容量2953萬千瓦,占全球在建核電機組數的40%,世界排位第一。而且全球最先進的核電技術都在中國建,比如美國的AP1000、法國的EPR。
“相比其他核電大國,這是一大優勢。”中廣核集團董事長賀禹介紹,目前全球的核電發展主要有兩大地區,一個是美國,一個是歐洲。美國有一百多臺反應堆,大多是上世紀60、70年代建的,法國大部分是70年代。80年代后,全球核電基本就停滯了。而中國從上世紀80年代開始,就一直在持續的建造中,儲備了核電領域方方面面的大量人才。
據了解,目前中國核電工程建設能力已可以滿足同時建設30-50臺機組。而與此同時,核電裝備制造產能也已達10-12臺套/年。
一個核電站大約有65000臺套主、輔設備,數量龐大。通過近10年的能力培育,國內也形成了完整的核電裝備制造產業鏈,東方-電氣、上海電氣、哈爾濱電氣等一批制造企業也頗具規模。
一位要求匿名的核電人士對《中國新聞周刊》記者說,經過30多年不間斷地發展,尤其是近十年的急速擴張,中國核電行業的產能已經過剩。日本福島核電站事故后,中國政府暫停了新核電項目的審批,使得國內核電企業面臨的壓力陡增,進軍國際市場成為必然的現實選擇。
“出口一個核電站,相當于出口100萬輛桑塔納轎車。”國家能源局前局長張國寶此前曾表示,中國發展到今天這個階段,除了在中國建核電站以外,也很想“走出去”,在世界其他地方建核電站,參與國際競爭。
示范機組落地
4月15日,被寄予厚望的“華龍一號”三代核電技術示范機組,終于在國務院常務會議上核準建設。會議決定,按照核電中長期發展規劃,在沿海地區核準開工建設“華龍一號”示范機組。
目前,中國運行和在建的核電機組有近50臺,但其中完全具有自主知識產權的核電機組很少,只有上世紀80年代建設、90年代建成的秦山一期。其他的都是從法國、美國、俄羅斯或加拿大引進的核電技術。而具有自主知識產權的“華龍一號”和CAP1400,在國內均沒有示范項目的落地。
“在核電領域,要把核電產品賣到國際上去,對方國家一般都是希望這款機組能夠出口方國內先獲得示范堆在建。”中國能源經濟研究院研究員陳哲告訴《中國新聞周刊》,示范機組開工后,“華龍一號”就具備了“走出去”的條件。
因此,很多核電專家都認為擁有自主知識產權的技術在國內尚未落地,是阻礙中國核電真正“走出去”的一大癥結所在。
“正因為如此,中國核電企業在過去一兩年的 走出去 過程當中,都要拉上國外的企業。比如,中廣核(集團)要拉上法國的阿,m,國家核電要拉上美國的西屋。”一位不愿具名的學者對《中國新聞周刊》說,“這是沒有辦法的選擇。”
對于任何一個國家來說,出口一個核電站所獲得的經濟效益是非常明顯的。據預計,未來10年除中國外,全球將有60至70臺100萬千瓦級核電機組建設,這意味著海外核電市場空間將達1萬億元。但此前,中國核電企業由于缺乏具有自主知識產權的核心技術,只能扮演“金主”與“苦力”的角色。
“為價值上百億的項目提供資金,同時獲得的只是建造的分包合同,建造采用他國技術的反應堆。” 廈門大學能源研究院院長李寧對《中國新聞周刊》說,雖然付出巨大,但難以獲得控股地位,只是參與者,地位不高。
自去年以來,國家有關機構一直在緊鑼密鼓地推動“華龍一號”示范機組的建設,為中國核電“走出去”掃清障礙。2014年8月,“華龍一號”通過了國家能源局、國家核安全局牽頭組織的專家評審;11月,國家能源局同意將福建福清5、6號機組工程調整為“華龍一號”技術方案;今年4月初,示范機組方案獲國家發改委審核通過;不足半月后又獲國務院批準。業內預計,最快4月底該項目將澆下首罐混凝土。
抱團“走出去”
為了更好地參與國際競爭,近些年,中國政府開始鼓勵通過整合,來減少內部競爭,聚集知識產權和金融資源。此前,中國核電一直被戲稱為“萬國牌”——由于不同的核電企業從不同的國家引進技術,導致眾多核電站的技術品牌五花八門。這不僅增加了設備制造、建設和運營的成本,也讓中國核電在國際市場中處于被動。
2013年,在國家能源局的促成下,中核集團與中廣核集團將ACP1000和ACPR1000進行融合,設計成一套擁有我國自主品牌的三代核電技術路線——這就是前述的“華龍一號”。
2014年1月,整合的趨勢得到了進一步強化。當月,在中國核電三巨頭中核集團、中廣核集團和國家核電的聯合發起下,核電技術開發、工程建設、運營管理、裝備制造、工程咨詢以及相關金融機構等14家單位,成立了中國核電技術裝備“走出去”產業聯盟(下稱聯盟)。
根據規程,聯盟設輪值主席主持工作,由聯盟發起單位輪流委派人員擔任,任期一年;聯盟設秘書處開展日常工作,由一名秘書長和兩名副秘書長組成,任期三年。國家能源局將派遣觀察員參與秘書處日常工作。
“聯盟的成立,有利于協調核電企業在 走出去 過程中的種種關系。”中國核能行業協會副理事長、國家核安全局原局長趙成昆說,這樣可以避免同室操戈。