8月7日,為進一步加強500千伏輸變電工程分包安全管理,國網山東省電力公司對各在建工程開展了分包安全專項監督檢查,通過梳理、解決存在的問題和短板,進一步規范分包過程管控,確保分包規范管理。
在開展分包專項檢查之前,國網山東省電力公司首先組織山東經研院專業人員對有關分包管理的有效文件及其重點條目進行了全面梳理,形成了《分包安全專項檢查提綱》,對檢查人員進行了培訓和宣貫并下發各在建工程項目部。該提綱總結歸納了在用的國網及省公司發布的有效分包文件版本關于合格分包商條件及資質、分包合同及安全協議關鍵內容,分包計劃管理、人員管理、安全管理、培訓管理、現場管理、動態管理等要求,明確了業主項目部、監理項目部、施工項目部在分包安全管理方面的職責及工作。
依據《提綱》內容,山東公司重點從多個方面對500千伏輸變電工程安全管理工作進行檢查提升:注重資格審查。對分包商營業執照、施工資質、施工業績、安全生產許可證、人員情況等進行全面審查。開展對分包合同及安全協議審查。詳查有無轉包及違規分包、合同授權及簽署是否符合要求,合同約定條款是否符合《國家電網公司輸變電工程施工分包管理辦法》等規定要求,分包安全協議是否采用規定的范本。重點對勞務分包人員與施工單位員工“無差別”安全管理進行檢查監督。主要是從三級安全教育、安全及勞動保護用品發放、體檢、人身意外傷害保險、應急演練、安全風險管控措施及施工安全方案的交底、同進同出等方面進行檢查。組織對業主項目部、監理項目部、施工項目部分包履責情況檢查。主要從分包計劃、資質報審、專項方案審批、現場巡視檢查等方面查看各項目部到位履責情況。截至8月,已完成對在建500千伏高青輸變電工程、500千伏巨峰輸變電工程等7個工程項目的分包安全專項檢查。檢查共發現分包問題56項,均已下發整改通知單,要求各項目部限期整改并報送整改情況,杜絕類似問題的再發生。
下一步,山東公司將采取加強宣貫、嚴格監管、加大考核等手段,加大對分包工作的動態檢查力度,與各500千伏輸變電工程參建各方共同努力,使分包安全始終處于可控、能控、在控狀態,確保基建安全穩定局面。