即便正式的規(guī)劃方案尚未出爐，但從10月29日公布的五中全會公報中也可以窺見到中國能源領域的“十三五”藍圖的一些跡象。
《華夏時報》記者采訪獲悉，在能源細分領域里，國家能源局官員在近期透露了十三五規(guī)劃的部分動向。能源局核電司司長劉寶華談及制定核電“十三五”規(guī)劃時稱，中國核電正在實現(xiàn)多方面轉變，如核電技術正從二代技術向三代技術轉變，工藝技術引進轉向積極開展自主創(chuàng)新。另據(jù)記者了解，2015年1月至2016年2月，是國家制定能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃的起草階段，上報工作將于2016年3月至5月開展。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《華夏時報》記者，現(xiàn)在開建核電是萬事俱備，只欠一紙開工令。其他受訪者也認為，2016年開始的“十三五”初期，內陸核電站將啟動。
企業(yè)聞“核”動
中國已將核電站建設作為經(jīng)濟領域的一項重要政策。據(jù)報道，按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國運行核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。但何時開建內陸核電站，仍未有準確的時間表。國家能源局相關人士曾表態(tài)稱，“十三五”期間核電建設將主要開發(fā)東部沿海，中部會適當“開發(fā)一兩個”。
“隨著內陸經(jīng)濟發(fā)展的加快，未來電力供需缺口增大，未來能源消費總量及人均能耗在數(shù)量上將有顯著提升。”中國工程院此前的一份調研報告建議，中國在核電布局上適當發(fā)展內陸核電。“中國的核電技術是世界上最先進的，安全性也是最高的。”國電集團董事長王炳華透露。持類似觀點的還有中核集團董事長孫勤，他在接受采訪時表示，通過這幾年不斷地努力，中國已經(jīng)具備了重啟核電站的條件。
10月29日，國家發(fā)改委能源研究所一位研究員在接受《華夏時報》采訪時明確贊同內陸建核電的安全保障已具備。而林伯強在接受采訪時表示，盡管內陸核電開啟尚無時間表，但核電領域的投資潛力巨大。公開的說法是，按照2萬元/千瓦來計算，如2020年核電裝機容量新增6000萬千瓦，直接投資將達12000億元。
或基于此，目前多地正積極籌劃并搶占核電站的選址，如華能在江西和黑龍江、中電投和華電在河南完成了選址工作，省份則涉及江西、湖南、安徽、山西等。與此同時，核電開工的的消息也日益增多。國務院去年出臺的《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中明確了139個重大項目，包括遼寧紅沿河核電二期項目和遼寧徐大堡核電項目。記者采訪能源部門得到的消息是，盡管核能行業(yè)協(xié)會與中國工程院的調研均支持上馬內陸核電，但“十三五”期間并不會大規(guī)模上馬內陸核電項目。
打造核能強國
《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》顯示，到2020年，中國的核電發(fā)電能力將提高至5800萬千瓦，增至2014年底的3倍;到2030年，中國預計將有110座以上的核電站投入運行，這一數(shù)量將超過美國。
據(jù)國防科工局核應急安全司巡視員許平此前透露，“十三五”期間的發(fā)展核電重點任務是推進核應急基礎設施建設、開展核應急關鍵技術研究、加強核應急培訓和演習演練、深化核應急國際交流與合作。
打造核電強國的另一個很重要的方面，就是“走出國門”的步伐正在加快。一周前，中國與英國剛剛就欣克利角核電站項目達成協(xié)定。這必將是中國核電“走出去”戰(zhàn)略最重要的一環(huán)。據(jù)記者了解，在整個中英核電項目的推行中，中方努力推動的是技術和設備的輸出，而備受關注的是推動核電技術裝備走出國門被首次寫入今年的政府工作報告。在此大背景下，由中核聯(lián)合中廣核共同推出的“華龍一號”，成為中國核電“走出去”的代表。
國務院總理李克強曾在多個場合強調，中國的能源裝備有基礎、有條件、性價比好，要推動先進能源技術裝備走出去。在2014年，無論是在APEC會議，還是在與歐美、南非等國家領導人會談時，高層無不把“核電”作為最重要的推銷事項。
據(jù)國防科工局系統(tǒng)工程司司長劉永德介紹，中國的核電技術已走在全球前列，成為國家“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。此前，在能源局、國家核安全局組織的“華龍一號”方案審查會上，專家組一致認為，它是目前中國可以出口的核電技術。接著，中廣核研發(fā)部總工程師鄭華也稱，“華龍一號”將參與英國核電的市場開發(fā)。事實上，此前中廣核已向多個國家推銷“華龍一號”，包括孟加拉國、泰國、印尼等。“走出國門，核電不亞于高鐵。”林伯強說。
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