作為改變?nèi)蚰茉唇Y(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)氣候變化的重要選擇，核能正迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。尤其福島核事故之后，全球核能界既受到“棄核”、“反核”、“減核”的影響，也獲得了新興核電國(guó)家?guī)?lái)的信心，發(fā)展似乎進(jìn)入了一邊“剎車”一邊“提速”的境地。世界核能的未來(lái)是明是暗？中國(guó)在核能復(fù)興中扮演了什么角色？多種技術(shù)存在對(duì)一國(guó)核電發(fā)展和“走出去”有何影響？如何讓公眾認(rèn)知并接受核電？就上述問(wèn)題，記者日前專訪了世界核協(xié)會(huì)（WNA）中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人Francois Morin。
核能未來(lái)可以期待
中國(guó)能源報(bào)：福島核事故后，世界核能發(fā)展受到?jīng)_擊。有預(yù)測(cè)稱，目前核電發(fā)展正在減速，您認(rèn)為影響目前核能發(fā)展的主因是什么？
Francois Morin：因?yàn)楹耸鹿实陌l(fā)生，人們對(duì)于核能的安全問(wèn)題存在著誤解和擔(dān)憂，比如福島。其實(shí)福島是一個(gè)不錯(cuò)的項(xiàng)目，它設(shè)計(jì)建造于上世紀(jì)60年代，能夠抵抗比其技術(shù)規(guī)格強(qiáng)20%的地震。而且，聯(lián)合國(guó)原子輻射效應(yīng)科學(xué)委員會(huì) 2015年發(fā)布的報(bào)告也確認(rèn)：“與輻射有關(guān)、影響公眾或其子孫后代健康的概率預(yù)期不會(huì)增加。”但大部分搬遷民眾對(duì)事故卻存在相反的認(rèn)識(shí)。世界對(duì)福島問(wèn)題的評(píng)判存在不科學(xué)并產(chǎn)生了很大影響，雖然德國(guó)的“棄核”選擇在福島事故前就有“萌芽”，但仍在事故后作了決定，并影響了世界核能的發(fā)展格局，法國(guó)、瑞士的核能政策之后也都做出了調(diào)整。
如果沒(méi)有福島事故和德國(guó)的關(guān)停決定，世界上其實(shí)已有18個(gè)核電站在排隊(duì)等待核準(zhǔn)。所以，基于對(duì)核事故不理性的恐慌而作出的決定，是影響核能發(fā)展的一個(gè)重要原因。
另外，新能源發(fā)展給核電帶來(lái)了“負(fù)”影響。德國(guó)的統(tǒng)計(jì)顯示，在石油、天然氣、煤炭消耗保持不變的情況下，德國(guó)新能源利用幅度在上升，只有核能呈下降，這表明新能源只代替了核能，但過(guò)去兩年德國(guó)CO2排放量卻增長(zhǎng)了1.5%。研究表明，在整個(gè)電力系統(tǒng)中，新能源占比若超過(guò)15%，系統(tǒng)便無(wú)法承受。而且，新能源存在間歇性問(wèn)題，且目前無(wú)法大規(guī)模儲(chǔ)存，而核能是基荷電源，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定能發(fā)揮積極作用。
中國(guó)能源報(bào)：相比歐洲，遠(yuǎn)東地區(qū)、非洲、東南亞、南美洲國(guó)家都有新的核能發(fā)展計(jì)劃，您如何看待核能的未來(lái)？
Francois Morin：雖然目前情況不太樂(lè)觀，但機(jī)會(huì)和希望還是很大。
通過(guò)科學(xué)統(tǒng)計(jì)每個(gè)國(guó)家的能源發(fā)展訴求，WNA對(duì)核能未來(lái)發(fā)展很有信心。比較理想的預(yù)期是：2050年全球核電裝機(jī)達(dá)到1250GW，占全球電力裝機(jī)的25%�，F(xiàn)在技術(shù)設(shè)備比以前更成熟，更容易實(shí)現(xiàn)這個(gè)預(yù)期。此外，如果日本在2020年不添加新核電站，就不能滿足氣候變化條約的碳排放要求，按最保守估計(jì)，日本最晚到2025年必須開(kāi)始建設(shè)新核電站。而中國(guó)現(xiàn)在核能發(fā)電量占只占全部發(fā)電量的3%左右，發(fā)展空間也很大。
批量化不等于造價(jià)降低
中國(guó)能源報(bào)：根據(jù)目前規(guī)劃， 2020年中國(guó)核電機(jī)組規(guī)模將成為全球第二。對(duì)整個(gè)核能產(chǎn)業(yè)的復(fù)興而言，中國(guó)將扮演什么角色？
Francois Morin：中國(guó)在秦山和大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電后到2002年之前，停滯了核電發(fā)展。其實(shí)，停下的七年，中國(guó)建設(shè)核電的各項(xiàng)指標(biāo)要求完全沒(méi)有問(wèn)題，設(shè)備和工程師也都具備良好的經(jīng)驗(yàn)水平，良好起步后進(jìn)入發(fā)展“空檔期”確實(shí)有些可惜。
當(dāng)然，2002年后，中國(guó)繼續(xù)發(fā)展核電，至今情況很好，我希望中國(guó)在經(jīng)驗(yàn)完全沒(méi)有問(wèn)題的情況下，不要受各種矛盾影響而停止發(fā)展核電，因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展對(duì)世界核能的未來(lái)有很深遠(yuǎn)的影響，甚至?xí)淖內(nèi)澜鐚?duì)核能的看法。
中國(guó)能源報(bào)：目前世界上有多種壓水堆技術(shù)，中國(guó)建設(shè)了不同堆型的核電站，您如何看一個(gè)國(guó)家存在和發(fā)展多種堆型？
Francois Morin：在中國(guó)，很多人認(rèn)為不該存在多種技術(shù)，我不認(rèn)同這種觀點(diǎn)。
以芬蘭為例，芬蘭有6臺(tái)核電機(jī)組（4臺(tái)在運(yùn)，2臺(tái)在建），分別采用了EPR、VVER、和PWR。作為人口600萬(wàn)以下的小國(guó)，芬蘭可以接受技術(shù)多樣化，中國(guó)就更有理由發(fā)展多種技術(shù)。參考法國(guó)采取單一的壓水堆技術(shù)，目前中國(guó)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一技術(shù)路線，我不太認(rèn)同。從目前情況看，誰(shuí)能肯定地說(shuō)哪個(gè)堆型更便宜？每種堆型的經(jīng)濟(jì)性無(wú)法單一地依據(jù)現(xiàn)在的價(jià)格下定論。核電站建造復(fù)雜，一個(gè)堆通常需要五年時(shí)間，并投入大量設(shè)備、材料和人工建造完成，但核電站批量化建設(shè)并不意味著造價(jià)更低。建造核電站與汽車制造不同，汽車制造產(chǎn)量很大，而核電站是一臺(tái)一臺(tái)根據(jù)不同情況具體分析而設(shè)計(jì)出來(lái)的，每個(gè)核電站都是一個(gè)特殊的“個(gè)體”，要打破批量生產(chǎn)的利潤(rùn)思維，因?yàn)楹穗娬静皇巧a(chǎn)線上的產(chǎn)品。
其次，對(duì)某種單一技術(shù)的依賴性太強(qiáng)意味著核電產(chǎn)業(yè)整體會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。例如法國(guó)就曾因某個(gè)核電站出現(xiàn)一個(gè)很小的問(wèn)題，而導(dǎo)致全國(guó)20個(gè)核電站關(guān)停了兩個(gè)多月。技術(shù)多樣化其實(shí)是有好處的，價(jià)值算法要有綜合性的考慮，核能技術(shù)不斷推陳出新才更有科學(xué)性。
核電新市場(chǎng)容量有限
中國(guó)能源報(bào)：目前各國(guó)在積極推動(dòng)核電技術(shù)走出去，您怎么看中國(guó)核電“出海”？
Francois Morin：中國(guó)技術(shù)出口有希望，但從目前世界核電發(fā)展趨勢(shì)看，市場(chǎng)容量不會(huì)如預(yù)期中那么大。
有技術(shù)出口的訴求是好的，但應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)。經(jīng)過(guò)WNA統(tǒng)計(jì)，到2050年實(shí)際可預(yù)期的新市場(chǎng)不超過(guò)8-10臺(tái)機(jī)組/年。如果中國(guó)的技術(shù)水平達(dá)到一定程度，這些都有可能實(shí)現(xiàn)，并且對(duì)“一帶一路”國(guó)家有好處。但實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的前提，是全世界都看好核能發(fā)展，如果都是目前德國(guó)的態(tài)度，那所有數(shù)據(jù)都沒(méi)有意義。所以目前的工作重點(diǎn)，是建立核電發(fā)展的信心。首先，日本需要重新建立起核電站項(xiàng)目；其次，中國(guó)需要全力建設(shè)運(yùn)營(yíng)好自己的核電站。
鑒于目前世界對(duì)核電發(fā)展不樂(lè)觀的現(xiàn)狀，新的市場(chǎng)容量比較有限，中國(guó)的核電技術(shù)出口雖然很有希望，但也會(huì)面臨一些困難。
中國(guó)能源報(bào)：公眾接受是擺在核電發(fā)展面前的重要問(wèn)題，公眾溝通難在哪，如何有效溝通？
Francois Morin：福島核事故后，核能行業(yè)明顯意識(shí)到提高公眾接受度的重要性。但我們要認(rèn)識(shí)到，改變公眾的體驗(yàn)和感覺(jué)比改變他們的觀念更重要。
雖然風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算顯示，核電確實(shí)是工業(yè)界事故發(fā)生概率最低的，但人們還是不能接受它。原因在于，人類本身不了解核電，由此產(chǎn)生的恐懼影響了他們的態(tài)度。無(wú)論核電如何安全，對(duì)于人本身的恐慌都無(wú)濟(jì)于事。放眼來(lái)看，水泥廠也會(huì)破壞環(huán)境，煤炭開(kāi)采背后又有多少犧牲，海底石油開(kāi)采呢？這些都是民眾所不知道的。切爾諾貝利和福島事故的發(fā)生，并沒(méi)有直接導(dǎo)致大量人員死亡，反而是一些人因恐懼而選擇自殺、墮胎，可以說(shuō)是恐懼“殺”死了人。
中國(guó)做了大量聯(lián)系民眾的溝通工作，有很多好的實(shí)踐，但我要強(qiáng)調(diào)，公眾溝通的重點(diǎn)，是如何掌控公眾接受的程度，而不是強(qiáng)制改變他們的觀念，要通過(guò)一些方式讓人們感覺(jué)到核電的安全性和優(yōu)勢(shì)。有一個(gè)有趣的案例，瑞士政府決定對(duì)核電站是否關(guān)停等問(wèn)題展開(kāi)公投，去年11月份投票結(jié)果顯示，民眾選擇了保留。今年5月政府繼續(xù)公投，民眾選擇按政府建議：先不建新電站，但繼續(xù)運(yùn)營(yíng)在運(yùn)電站。這個(gè)案例說(shuō)明，我們完全可以以科學(xué)的方式方法介紹、交流和溝通，不僅讓大家理解核能是什么，還要讓他們明白核能與生活息息相關(guān)的每個(gè)方面，比如電價(jià)、環(huán)保，相信民眾站在自身利益的角度能做出客觀選擇。
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