7月6日，特朗普政府單方面挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)被迫反擊，世界矚目。人們不僅關(guān)心究竟誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)，更關(guān)心誰(shuí)是誰(shuí)非，美國(guó)挑事，曲在哪里，中國(guó)以有道伐無(wú)道，道在何處。
(一)
1995年世界貿(mào)易組織成立。世界貿(mào)易組織的協(xié)議是經(jīng)過(guò)協(xié)商一致后取得的，這些多邊貿(mào)易協(xié)議是所有成員都需要承諾履行的義務(wù)。目前，世界貿(mào)易組織擁有多個(gè)貨物貿(mào)易多邊協(xié)議，還制定了貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，用它來(lái)解決成員間的貿(mào)易爭(zhēng)端。正是由于世界貿(mào)易組織設(shè)立的貿(mào)易規(guī)則和秩序具有廣泛的民主性，因此它成為最有代表性和最有凝聚力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一。到2017年7月，世界貿(mào)易組織擁有164個(gè)成員。
改革開(kāi)放以后，中國(guó)經(jīng)歷了多年恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方地位和加入世界貿(mào)易組織的談判。中國(guó)在不斷擴(kuò)大開(kāi)放過(guò)程中努力使自己的經(jīng)濟(jì)體制和政策與國(guó)際規(guī)則接軌，努力使自己適應(yīng)世界貿(mào)易組織章程和經(jīng)濟(jì)全球化潮流。中國(guó)于2001年12月加入世界貿(mào)易組織后，不斷接受世界貿(mào)易組織的貿(mào)易政策審議，并在每次審議之后聽(tīng)取審議機(jī)制提出的具體政策建議。在這個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程中，中國(guó)愈來(lái)愈成為世界貿(mào)易組織的優(yōu)秀成員。中國(guó)始終把維護(hù)全球多邊貿(mào)易規(guī)則和秩序作為自己行動(dòng)的準(zhǔn)繩，在世界貿(mào)易組織的規(guī)則框架內(nèi)擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)并構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。
貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。歷史與現(xiàn)實(shí)都表明，世界貿(mào)易組織規(guī)則是經(jīng)濟(jì)全球化的重要制度保障，多邊貿(mào)易體制是繁榮發(fā)展的重要保障，符合各國(guó)的共同利益。美國(guó)指責(zé)中國(guó)采取不公平貿(mào)易，依據(jù)是什么?依據(jù)的是美國(guó)對(duì)中國(guó)的貨物貿(mào)易逆差。這在全球多邊貿(mào)易規(guī)則中找得到根據(jù)嗎?全球多邊貿(mào)易規(guī)則的精神是鼓勵(lì)成員的公平競(jìng)爭(zhēng)，但保護(hù)消費(fèi)者利益。中美在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的差額，是中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、美元在國(guó)際貨幣體系中的地位等多種市場(chǎng)因素相互作用和公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，貿(mào)易差額不等于不公平競(jìng)爭(zhēng)。
美國(guó)還指責(zé)中國(guó)愈來(lái)愈不開(kāi)放，這符合事實(shí)嗎?中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放的步伐。無(wú)論在關(guān)稅和非關(guān)稅領(lǐng)域，還是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融交易、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域，中國(guó)都是愈來(lái)愈開(kāi)放。
(二)
中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，使自己發(fā)展壯大起來(lái)，這并非美國(guó)當(dāng)權(quán)派的初心，也確實(shí)出乎其意料，然而，美國(guó)自己也從全球貿(mào)易規(guī)則的建立中得到了很大好處。2002年至2017年，美國(guó)對(duì)多個(gè)國(guó)家的貨物貿(mào)易出口累計(jì)增速都超過(guò)了進(jìn)口增速。
這使美國(guó)當(dāng)權(quán)派對(duì)全球多邊貿(mào)易規(guī)則很糾結(jié)。他們希望自己書寫的貿(mào)易規(guī)則可以約束別人、放任自己。既然世界貿(mào)易組織已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)，那就另起爐灶。特朗普利用了美國(guó)部分民眾在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中由于美國(guó)自身制度的固有缺陷導(dǎo)致的財(cái)富分配不公平、受益不平衡的不滿心理，利用單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、“美國(guó)優(yōu)先”等旗號(hào)上臺(tái)施政，公然棄全球多邊貿(mào)易規(guī)則于不顧。他挑動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)除了霸道，毫無(wú)道理可言：
其一，單方加征關(guān)稅不符規(guī)則。今年以來(lái)，美國(guó)以“301調(diào)查”為名，對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅。第一輪340億美元，已于7月6日實(shí)施。這種做法違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則。WTO規(guī)則禁止擅自提高關(guān)稅和未經(jīng)授權(quán)專門針對(duì)某一個(gè)WTO成員采取措施。美國(guó)是世界貿(mào)易組織成員，是有承諾履行協(xié)議義務(wù)的，而美國(guó)無(wú)視這些基本規(guī)則挑起貿(mào)易事端，是對(duì)WTO規(guī)則的公然違反。其二，301調(diào)查是針對(duì)違反技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的問(wèn)題，不是貿(mào)易領(lǐng)域本身的問(wèn)題。仔細(xì)看一下美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征稅的清單，可以發(fā)現(xiàn)，這里絕大多數(shù)產(chǎn)品同301調(diào)查沒(méi)有多大關(guān)系。況且，如果中國(guó)存在301調(diào)查的問(wèn)題，相應(yīng)的行動(dòng)是將與此有關(guān)的案例上訴到世界貿(mào)易組織，世界貿(mào)易組織將依據(jù)相關(guān)協(xié)定對(duì)成員上訴案例進(jìn)行調(diào)查，所有這些問(wèn)題都有清楚而完整的規(guī)定。而美國(guó)既沒(méi)有向世界貿(mào)易組織提出上訴，也沒(méi)有相應(yīng)案例和舉證，這明顯是一個(gè)借口。1998年美國(guó)曾對(duì)歐盟發(fā)起301調(diào)查，歐盟則訴諸世界貿(mào)易組織并勝訴，美國(guó)因此承諾不再離開(kāi)世貿(mào)規(guī)則體系實(shí)施301調(diào)查。如今它無(wú)視世界貿(mào)易組織規(guī)則和自己的承諾，僅僅根據(jù)其國(guó)內(nèi)法，單方面對(duì)其他成員進(jìn)行調(diào)查并征收關(guān)稅，一錯(cuò)再錯(cuò)。
特朗普政府一年多來(lái)實(shí)行美國(guó)第一的單邊主義，以美國(guó)有無(wú)逆差作為貿(mào)易規(guī)則的基本標(biāo)準(zhǔn)，將順差國(guó)定位為不公平貿(mào)易方，反對(duì)自由貿(mào)易，排斥多邊規(guī)則，其赤裸裸的單邊貿(mào)易保護(hù)主義正在挑戰(zhàn)全世界。
(三)
當(dāng)前，全世界有識(shí)之士都對(duì)公理和正義遭受侵犯感到深深憂慮。人們擔(dān)心，如果多邊規(guī)則陷入停頓和無(wú)力狀態(tài)，聽(tīng)?wèi){單個(gè)成員任意升級(jí)保護(hù)主義，世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)將陷入新的混亂，其深遠(yuǎn)后果將非常嚴(yán)重。
在這個(gè)關(guān)系到中國(guó)自身國(guó)家利益和世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)理應(yīng)挺身而出，堅(jiān)決回?fù)裘绹?guó)的單邊貿(mào)易保護(hù)主義。支持經(jīng)濟(jì)全球化，維護(hù)全球多邊貿(mào)易規(guī)則和秩序，是中國(guó)人民的堅(jiān)定立場(chǎng)，也是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的責(zé)任。中國(guó)沒(méi)有退路，只有堅(jiān)定地與全世界維護(hù)公理和正義的力量站在一起，堅(jiān)決與美國(guó)單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)做斗爭(zhēng)。雖然美國(guó)以其實(shí)力和霸權(quán)，可以逞兇于一時(shí)，但絕不可能持久;中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系固然對(duì)中國(guó)重要，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然有殺傷，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)已愈來(lái)愈具有內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力，開(kāi)放的中國(guó)也將擁有更多的貿(mào)易伙伴、更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)人民完全有信心，以其特有的韌性和有效方式，持久地回?fù)裘绹?guó)單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，直至把它打回到談判桌上來(lái)。歷史將證明，特朗普政府終究難以逃脫“搬起石頭砸自己的腳”的尷尬結(jié)局。
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