中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個(gè)主要特點(diǎn):從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力,三個(gè)關(guān)鍵詞,勾勒出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的基本內(nèi)涵。——《將改革進(jìn)行到底:引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》
世界經(jīng)濟(jì)下行,讓高位發(fā)展的中國(guó)也受到了影響、感受到壓力。“三駕馬車(chē)”中,投資、出口的拉動(dòng)力越來(lái)越小,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品消費(fèi)驅(qū)動(dòng)相對(duì)乏力。與此同時(shí),人力、資源等價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步削減,人民對(duì)生態(tài)保護(hù)、資源集約、綠色發(fā)展的需求與粗放生產(chǎn)之間的矛盾逐步加劇,這都對(duì)我國(guó)的發(fā)展提出更高的要求,必須引領(lǐng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
黨的十八屆三中全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)究竟處于何種地位?如何發(fā)揮最大效用?這都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須回答好的關(guān)鍵問(wèn)題。“明者因時(shí)而變,智者隨事而制。”從基礎(chǔ)作用到?jīng)Q定性作用,循序漸進(jìn)中,更是體現(xiàn)了中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的決策智慧。
從供給測(cè)結(jié)構(gòu)性改革著手,通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”、“放管服”、深化行政審批制度改革等有效改革舉措,讓政策更為寬松,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷“松綁”,全面提質(zhì)增效——以習(xí)近平同志為核心的黨中央用實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步完善了生產(chǎn)創(chuàng)新、行業(yè)改革、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所需的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。但“軟環(huán)境”有了,如何適應(yīng)新環(huán)境、提升“硬實(shí)力”?如何找準(zhǔn)機(jī)遇、有效定位、精準(zhǔn)發(fā)力?這就成了全社會(huì)需要共同探討的新話題。
時(shí)下,一些企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展,面臨巨大瓶頸,要么轉(zhuǎn)變方式、提升產(chǎn)能,要么拓寬思路、轉(zhuǎn)型升級(jí),這就對(duì)資金、技術(shù)、創(chuàng)新等要素提出了更高的需求。越是關(guān)鍵時(shí)刻,越要體現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本定力。有的企業(yè),面臨壓力慌了手腳,不知所措,又缺乏思想理論上的支撐,很難把握住中央釋放出的政策紅利、改革利好。有的單位,具備很強(qiáng)的政策敏感性,把握得也很及時(shí),但缺乏對(duì)現(xiàn)狀環(huán)境的深刻認(rèn)識(shí),導(dǎo)致“好刀”用不到“刀刃上”,動(dòng)了太多腦筋,卻難有建樹(shù)。
“察勢(shì)者智,馭勢(shì)者贏。”我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),確保更多的企業(yè)、行業(yè)能夠精準(zhǔn)識(shí)別環(huán)境、精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)創(chuàng)新生產(chǎn)、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓“新常態(tài)”從挑戰(zhàn)變?yōu)榫薮蟮陌l(fā)展機(jī)遇。要引領(lǐng)思想認(rèn)知,樹(shù)立企業(yè)家的信心和決心,正確認(rèn)識(shí)改革帶來(lái)的“陣痛”,讓他們面對(duì)難題靜得下心、應(yīng)對(duì)困難沉得住氣,樂(lè)觀對(duì)待問(wèn)題、重視化解矛盾,積極在發(fā)展中探路子、找對(duì)策。要引領(lǐng)環(huán)境優(yōu)化,將“更好發(fā)揮政府作用”推向縱深,進(jìn)一步破除利益固化的藩籬,敢對(duì)自己“動(dòng)刀子”,取消無(wú)效審批、簡(jiǎn)化辦事流程、整合低效職能,解放企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力。要引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,注重技術(shù)革新,加大對(duì)高科技人才的招引力度,為企業(yè)的發(fā)展配套高層次的研發(fā)力量,并優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)、促進(jìn)創(chuàng)新合作、強(qiáng)化創(chuàng)新共享,全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)盡管帶來(lái)了挑戰(zhàn),但也伴隨著發(fā)展的更大機(jī)遇。我們只有堅(jiān)定“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,敢改革、能改革、善改革,才能更好地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),取得一個(gè)又一個(gè)更大的勝利。