2015年，中國(guó)二氧化碳的排放量約占當(dāng)年全球二氧化碳排放總量的27%，碳排放量居世界第一位，但中國(guó)的人均累積排放遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。隨著全球二氧化碳排放總量的持續(xù)上升，碳排放空間進(jìn)一步壓縮，世界各國(guó)在國(guó)際談判中圍繞發(fā)展權(quán)和排放空間的爭(zhēng)奪日趨激烈。
中國(guó)在2009年提出到2020年單位GDP的二氧化碳排放較2005年下降40%-45%的目標(biāo)，并承諾非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)-2016年電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)，國(guó)家電網(wǎng)公司2015年實(shí)現(xiàn)節(jié)電量122億千瓦時(shí)，減排二氧化碳366萬噸。
碳交易的含義：把市場(chǎng)機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新途徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱碳交易。
建立碳市場(chǎng)的根本目的是以市場(chǎng)化手段促進(jìn)節(jié)能減排、激勵(lì)低碳技術(shù)發(fā)展，而不是為了增加企業(yè)的環(huán)保成本。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的啟動(dòng)意味著要從行政指令式的、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼式的節(jié)能減碳政策，逐漸轉(zhuǎn)化成基于市場(chǎng)機(jī)制的節(jié)能減排的政策，讓從事節(jié)能減碳的企業(yè)、一線工作人員通過節(jié)能減碳不斷獲得收益，從而催生企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和節(jié)能減碳技術(shù)創(chuàng)新。
綜合能源觀察認(rèn)為，從技術(shù)層面出發(fā)，電網(wǎng)企業(yè)預(yù)計(jì)會(huì)有以下幾個(gè)切入點(diǎn)：
1.通過特高壓交直流互聯(lián)，進(jìn)一步消納清潔能源，促進(jìn)發(fā)電側(cè)減排，這有極大優(yōu)勢(shì)；2015年，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量5.16億千瓦，站總裝機(jī)比例34.3%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。
2.加快實(shí)施電能替代項(xiàng)目；2015年，國(guó)家電網(wǎng)公司完成電能替代項(xiàng)目1.72萬個(gè)，完成替代電量760億千瓦時(shí)，占比國(guó)網(wǎng)公司售電量比重2.2%。其中，國(guó)家電網(wǎng)公司下屬26個(gè)省屬節(jié)能公司全年簽訂項(xiàng)目合同635個(gè)，EMC合同196個(gè)。預(yù)計(jì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，電網(wǎng)企業(yè)將進(jìn)一步實(shí)施電能替代項(xiàng)目，全面推進(jìn)“以電代煤、以電代油、以電代氣”，電動(dòng)汽車也將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
3.做強(qiáng)做大做優(yōu)電網(wǎng)平臺(tái)，南網(wǎng)和國(guó)家電網(wǎng)公司旗下的節(jié)能公司或綜合能源服務(wù)公司進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)點(diǎn)，以碳資產(chǎn)管理為切入點(diǎn)，幫助用能大戶開展碳盤查、管理配額及減排量交易；提供低碳咨詢和設(shè)計(jì)、培訓(xùn)等，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排。
4.深化電網(wǎng)側(cè)節(jié)能減排，進(jìn)一步降低線損率。據(jù)悉，2016年國(guó)家電網(wǎng)公司線損率為6.75%，較2003年同口徑下降1.28個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，電網(wǎng)企業(yè)將加大企業(yè)自身碳盤查，推動(dòng)自身能效平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)展衍生碳金融等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)多重收益。
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